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经纬平台网页版登录 上海区域性国资国企综改路线图出炉

发布时间:2020-01-09 10:38:25

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经纬平台网页版登录,9月19日,上海市人民政府召开新闻发布会,介绍上海地区国有企业综合改革试验的主要内容和实施情况。SASAC市委书记、主任白庭辉表示,目前,上海已经形成了20多个具体的改革项目操作方案,涉及国有资产配置、产业整合、企业分类、整体上市、企业领导管理等领域,正在一个一个地推进。在推进上海区域国有及国有企业综合改革中,优化企业分类、推进整体上市、加快联合重组等政策将逐步发挥作用。

白庭辉表示,为了确保《上海市开展区域国有企业综合改革试验实施方案》的有效性,上海市有关部门制定了《实施〈上海市开展区域国有企业综合改革试验实施方案〉行动计划》。《行动计划》是一项工作计划,侧重于改革优先事项并详细说明改革路径。这也是全面改革计划的路线图和建设表。

来自《中国证券报》的记者发现,上海推进区域国有企业综合改革行动计划中的一些新思路和新做法,显示了区域国有企业综合改革的创新力度。

这次,上海明确表示,将优化和完善企业的分类、授权和评估。根据国有资产战略布局调整和发展目标,根据所有者责任和未来发展趋势,将原有的“竞争、功能和公共服务”调整为“市场竞争、金融服务和功能保障”,并细化和完善分类授权和评估。方正证券分析师对此表示:“分类体系的调整关系到相关国有企业的资产证券化路径和激励机制的创新。新的分类更接近上海的实际情况。例如,金融服务国有企业在上海占据重要地位。分类的调整和明确的后续行动可能带来改革的创新。”

上海指出,在混合经济改革方面,市场竞争企业基本实现了核心业务资产的整体上市或上市,功能性担保企业加快了合格竞争性业务上市的发展,金融服务企业综合竞争力不断提高。优化国有资产配置,80%以上的新投资集中在重点核心产业,80%以上的国有资产集中在重点优势企业集团。完善国有资产监管,提高监督管理体制的科学性,完善授权管理制度,全面建立国有企业市场化机制。“上海正在梳理相关国有企业的资产,同时也在关注国有企业的上市资源。预计国有企业上市将是一个企业一步到位的过程,整个资产证券化进程将得到大力推进。”一些上海国有及国有企业的人士表示。

上海推进该地区国有及国有企业综合改革也强调对该地区资源的统筹考虑和利用。白庭辉说,“区域化”是为了创造一个有利于整个地区国有企业改革和发展的生态环境,打破“属地”政策管理的原则。不仅本市的地方国有企业可以享受全面改革试点政策,驻上海的中央企业和驻上海其他地区的国有企业也可以遵循相关政策。上海还明确表示,将加快上海市政府所属国有企业、中央企业和其他省市国有企业的联合合作。实施国务院SASAC与市政府战略合作机制的规范化运作,推动中央企业职能总部和业务部门进入上海。鼓励市属国有企业和其他省市国有企业进行联合重组。

“上海综合改革试验区旨在增强国有企业改革的系统性、整体性和协同性,在示范和引导下,形成区域国有企业改革的若干新基准,全面推进全国国有企业改革。上海的这项综合改革计划旨在提高国有资产管理体系的高标准。综合改革试验区重点国有企业的改革创新力度和速度将进一步加大,或者本轮国有企业改革的最大吸引力将再次加快。”中泰证券分析师陈龙表示。

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